在黨的二十大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記從發(fā)展全過(guò)程人民民主角度,強(qiáng)調(diào)了“以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的正確道路”。這一表述,將民族工作納入發(fā)展全過(guò)程人民民主之中,將鑄牢中華民族共同體意識(shí)置于發(fā)展全過(guò)程人民民主的戰(zhàn)略高度,深刻地揭示了鑄牢中華民族共同體意識(shí)在推動(dòng)全過(guò)程人民民主及國(guó)家治理體系和能力現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)與全過(guò)程人民民主的同一性
兩者均為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記提出了“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求”和“沒(méi)有民主就沒(méi)有社會(huì)主義,就沒(méi)有社會(huì)主義的現(xiàn)代化,就沒(méi)有中華民族偉大復(fù)興”的重要論斷,明確了鑄牢中華民族共同體意識(shí)和民主政治建設(shè)對(duì)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略意義。一方面,中華民族的偉大復(fù)興是全體中華兒女的共同繁榮發(fā)展,它的實(shí)現(xiàn)應(yīng)惠及每一個(gè)民族,它的實(shí)現(xiàn)也離不開(kāi)任何一個(gè)民族。這意味著“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”既是共享的,也是共建的,只有在共建中才能實(shí)現(xiàn)共享。牢固的中華民族共同體意識(shí),能夠?qū)⒏髅褡遄杂X(jué)地團(tuán)結(jié)到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程之中,形成各民族大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的生動(dòng)局面,從而凝聚起民族復(fù)興的磅礴力量。另一方面,中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持以人民為中心,在發(fā)展社會(huì)主義民主政治的偉大實(shí)踐中,提出了全過(guò)程人民民主的重大理念。全過(guò)程人民民主是最廣泛、最真實(shí)、最管用的全過(guò)程人民民主,充分體現(xiàn)人民意志,能夠切實(shí)保障人民權(quán)益,有效激發(fā)人民創(chuàng)造活力,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興凝聚偉力。
兩者均為維護(hù)各民族根本利益的必然要求。國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)中華民族整體利益的根本條件,也是各族人民的最高利益所在,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好各民族根本利益的政治前提。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“鑄牢中華民族共同體意識(shí)是維護(hù)各民族根本利益的必然要求”。具體而言,中華民族共同體意識(shí)是國(guó)家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂。面對(duì)世界百年未有之大變局,只有鑄牢中華民族共同體意識(shí),構(gòu)建維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的堅(jiān)固思想長(zhǎng)城,各族人民共同維護(hù)好國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,心往一處想、勁往一處使,共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)好中華民族整體利益,也才能在實(shí)現(xiàn)中華民族整體利益的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)好各民族具體利益。同時(shí),全過(guò)程人民民主的根在人民,在于人民當(dāng)家作主。全過(guò)程人民民主涵蓋民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等環(huán)節(jié),具體地將人民當(dāng)家作主貫徹到國(guó)家治理的全過(guò)程和各環(huán)節(jié),真正做到切實(shí)反映民意、廣泛匯聚民意、充分匯集民智,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民的根本利益,是充分保障人民權(quán)利的最真實(shí)民主。
兩者均為鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧社會(huì)主義民族關(guān)系的必然要求。民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)各族人民的生命線(xiàn),中華民族共同體是我國(guó)各族人民在長(zhǎng)期歷史發(fā)展中形成的政治上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,文化上兼容并蓄,經(jīng)濟(jì)上相互依存,情感上相互親近,你中有我、我中有你、誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)的實(shí)實(shí)在在的民族共同體。進(jìn)入新時(shí)代,各民族在社會(huì)生活中緊密聯(lián)系的廣度和深度前所未有,必須將中華民族共同體意識(shí)作為全體中國(guó)人共同的重要情感依托和價(jià)值認(rèn)同基礎(chǔ),持續(xù)增進(jìn)各民族對(duì)中華民族的自覺(jué)認(rèn)同,不斷夯實(shí)我國(guó)民族關(guān)系發(fā)展的思想基礎(chǔ),才能推動(dòng)中華民族成為認(rèn)同度更高、凝聚力更強(qiáng)的命運(yùn)共同體。另一方面,全過(guò)程人民民主是全過(guò)程、全方位、全覆蓋的民主,能夠確保人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的充分實(shí)現(xiàn),是過(guò)程民主與成果民主、程序民主與實(shí)質(zhì)民主、直接民主與間接民主、人民民主和國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一,對(duì)于鞏固和發(fā)展我國(guó)各民族平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系具有至關(guān)重要的意義。
鑄牢中華民族共同體意識(shí)與全過(guò)程人民民主的互動(dòng)性
鑄牢中華民族共同體意識(shí)是扎實(shí)推進(jìn)全過(guò)程人民民主的必然選擇。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),發(fā)展全過(guò)程人民民主要鞏固和發(fā)展最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的本質(zhì)是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,是凝聚人心、匯聚力量的重要法寶。統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)所體現(xiàn)的人民民主意蘊(yùn),是發(fā)展全過(guò)程人民民主的重要形式和制度載體。而作為新時(shí)代黨的民族工作的“綱”,鑄牢中華民族共同體意識(shí)蘊(yùn)含著豐富的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)理念。鑄牢中華民族共同體意識(shí),就是要引導(dǎo)各族人民牢固樹(shù)立休戚與共、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,核心在于不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)偉大祖國(guó)、中華民族、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同,推動(dòng)中華民族走向包容性更強(qiáng)、凝聚力更大的命運(yùn)共同體。正確處理一致性和多樣性關(guān)系,堅(jiān)持求同存異,在尊重多樣性中尋求一致性,找到最大公約數(shù),畫(huà)出最大同心圓是鑄牢中華民族共同體意識(shí)和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的共同的工作方針和理念;聚焦“大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合”,廣泛凝聚共識(shí)是鑄牢中華民族共同體意識(shí)和統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的一致主題,同時(shí),鑄牢中華民族共同體意識(shí)與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)又有機(jī)統(tǒng)一于“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”這一奮斗目標(biāo)。由此可見(jiàn),鑄牢中華民族共同體意識(shí)與統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是一體兩面,相輔相成,相得益彰的關(guān)系。因此,鑄牢中華民族共同體意識(shí)也是發(fā)展全過(guò)程人民民主的必然要求和現(xiàn)實(shí)路徑。
發(fā)展全過(guò)程人民民主是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的關(guān)鍵前提。全過(guò)程人民民主根植于中華文化沃土,是對(duì)以人民為中心的發(fā)展思想的深入實(shí)踐。以人民代表大會(huì)制度、中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等社會(huì)主義根本政治制度和基本政治制度作為保障,全過(guò)程人民民主實(shí)現(xiàn)了民主過(guò)程的全覆蓋,成為最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主形式,是充分調(diào)動(dòng)人民群眾的積極性,構(gòu)建和諧的政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系及海內(nèi)外同胞關(guān)系,增強(qiáng)中華民族凝聚力的制度創(chuàng)新和成功實(shí)踐。全過(guò)程人民民主具有鮮明的人民性,能夠充分保障人民權(quán)利,將發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享真正落到實(shí)處。這是將各族干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái),不斷增強(qiáng)各族群眾的“五個(gè)認(rèn)同”,鑄牢中華民族共同體意識(shí)的關(guān)鍵前提。