制造業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)命脈所系,在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中具有引領(lǐng)和支撐作用。習(xí)近平總書記參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時再次強(qiáng)調(diào)制造業(yè)的重要性,指出要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。制造業(yè)是廣西實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“火車頭”,是廣西經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。必須夯實(shí)廣西制造的有力支撐,奮力做強(qiáng)做大廣西制造,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
深刻認(rèn)識夯實(shí)廣西制造有力支撐的重要意義
制造業(yè)是工業(yè)振興的動力引擎。當(dāng)前,廣西制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)規(guī)模普遍較小、技術(shù)創(chuàng)新有待提升。夯實(shí)廣西制造的有力支撐包含兩個方面,一是在品質(zhì)和質(zhì)量上,提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,強(qiáng)化研發(fā)與創(chuàng)新能力。二是在規(guī)模上,不斷擴(kuò)大制造業(yè)發(fā)展規(guī)模和新增制造業(yè)項(xiàng)目數(shù)量。強(qiáng)化廣西制造的有力支撐必然帶來質(zhì)量提升、數(shù)量增長和規(guī)模擴(kuò)大,從而推動廣西工業(yè)不斷發(fā)展壯大,實(shí)現(xiàn)廣西工業(yè)的提質(zhì)增效。
制造業(yè)是經(jīng)濟(jì)增長的“穩(wěn)定器”。一直以來,制造業(yè)是促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)增長的“主力軍”。2022年,廣西第二產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到35.6%。強(qiáng)化廣西制造的有力支撐不僅能推動制造業(yè)在數(shù)量與質(zhì)量上的齊升,而且還能強(qiáng)化其經(jīng)濟(jì)增長“穩(wěn)定器”的作用。
制造業(yè)對于穩(wěn)就業(yè)具有重要作用。穩(wěn)就業(yè)是當(dāng)前我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要工作任務(wù)之一。制造業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體,強(qiáng)化制造業(yè)的有力支撐必然進(jìn)一步增強(qiáng)其吸納勞動力就業(yè)的能力,新增就業(yè)崗位,拓寬就業(yè)渠道,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和相關(guān)行業(yè)的就業(yè)需求,不斷增加城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù),從而提高人民的生活水平。
準(zhǔn)確把握支撐廣西制造業(yè)發(fā)展的核心要素
創(chuàng)新是根本。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“推動我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)制造強(qiáng)國,必須加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),提高國產(chǎn)化替代率,把科技的命脈掌握在自己手中,國家才能真正強(qiáng)大起來?!笨萍紕?chuàng)新是制造業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。制造業(yè)發(fā)展的核心就是創(chuàng)新,就是掌握制造業(yè)的核心技術(shù)。只有切實(shí)把科技創(chuàng)新作為制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵來抓,才能讓廣西制造的“骨骼”更強(qiáng)健、后勁更充足。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)顷P(guān)鍵。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)遣煌圃鞓I(yè)企業(yè)間建立的供給與需求的關(guān)系鏈,在制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展中具有非常關(guān)鍵的作用??v觀發(fā)達(dá)國家制造業(yè)的發(fā)展歷程,發(fā)展制造業(yè)不僅需要掌握先進(jìn)的核心制造技術(shù),還需要構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈。通過對制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的科學(xué)構(gòu)建,可以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游各環(huán)節(jié)供給和需求的平衡,還能增強(qiáng)制造業(yè)抵抗風(fēng)險能力,保證國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展及國家安全。
數(shù)字化是趨勢。首先,數(shù)字技術(shù)與制造業(yè)完美融合,可以在生產(chǎn)過程中實(shí)時收集海量工業(yè)數(shù)據(jù),并通過精準(zhǔn)分析生產(chǎn)出符合市場需求的高質(zhì)量產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的降本增效。其次,制造業(yè)數(shù)字化還可以應(yīng)用于管理過程,通過數(shù)字化管理可以整合制造企業(yè)的內(nèi)外部數(shù)據(jù),暢通并優(yōu)化管理流程,幫助企業(yè)作出最優(yōu)決策。再次,制造業(yè)數(shù)字化還能通過數(shù)字技術(shù),完成對用戶市場的數(shù)據(jù)采集與分析,為制造企業(yè)獲取忠實(shí)用戶、擴(kuò)大用戶群體提供精準(zhǔn)服務(wù)。
緊緊抓住夯實(shí)廣西制造有力支撐的工作重點(diǎn)
強(qiáng)化科技研發(fā),加快創(chuàng)新步伐。圍繞核心特色產(chǎn)業(yè),解決卡脖子技術(shù)難題。一是重點(diǎn)圍繞機(jī)械制造、新能源汽車、高端新材料、電子信息等已有較好基礎(chǔ)的制造業(yè)領(lǐng)域?qū)で笸黄?,鼓勵企業(yè)以關(guān)鍵技術(shù)為突破口,下大力氣解決卡脖子問題,集中優(yōu)勢力量共同研發(fā)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,為制造業(yè)發(fā)展提供核心支撐和驅(qū)動力,加快廣西制造的創(chuàng)新步伐。二是打造創(chuàng)新聯(lián)合體。支持科研創(chuàng)新力量強(qiáng)強(qiáng)合作,引導(dǎo)制造企業(yè)加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高校院所建設(shè)創(chuàng)新聯(lián)合體,共建高新技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、制造創(chuàng)新中心、博士后工作站等,利用合力共同完成重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,提高研發(fā)能力。三是培育科技型制造企業(yè)梯隊(duì)。借鑒發(fā)達(dá)省份培育科技型制造企業(yè)經(jīng)驗(yàn):孵化—成長—培育—發(fā)展,構(gòu)建并探索“小微企業(yè)—中小企業(yè)—龍頭企業(yè)—產(chǎn)業(yè)集群—產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)”的科技型制造企業(yè)梯隊(duì)培育機(jī)制。逐步建成由科技型制造小微企業(yè)、科技型制造中小企業(yè)、專精特新型企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)等組成的科技型制造企業(yè)梯隊(duì)。
加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。當(dāng)前,數(shù)字時代的到來給傳統(tǒng)制造業(yè)帶來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。制造業(yè)數(shù)字化已成為各地制造業(yè)競爭的核心領(lǐng)域。廣西應(yīng)搶抓這一機(jī)遇,堅(jiān)持把提升制造業(yè)數(shù)字化水平作為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點(diǎn)任務(wù)來抓。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)。制定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型路線圖,有計(jì)劃有步驟地對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃與改造,加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)的深度融合。二是樹立標(biāo)桿典型。認(rèn)定制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范企業(yè)、示范車間,加快樹立一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行業(yè)標(biāo)桿。三是鼓勵上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)共同開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型。政府應(yīng)給予數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)惠政策和資金支持,鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游中小企業(yè)共同開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)建制造業(yè)全鏈條全流程數(shù)字化生態(tài)圈,協(xié)同提升大中小型制造企業(yè)數(shù)字化水平。
“走出去”與“引進(jìn)來”齊頭并進(jìn),打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。RCEP的生效實(shí)施,有力促進(jìn)區(qū)域內(nèi)形成更緊密的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系。廣西制造業(yè)應(yīng)抓好RCEP發(fā)展機(jī)遇,通過“走出去”與“引進(jìn)來”,加快打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,實(shí)現(xiàn)與RCEP區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的有效銜接。首先,借助RCEP投資規(guī)則生效的有利發(fā)展契機(jī),加強(qiáng)對RCEP成員國的招商推介與項(xiàng)目促進(jìn)力度,在財(cái)稅扶持、要素保障、技術(shù)創(chuàng)新、環(huán)境營造等方面給予投資優(yōu)惠政策。充分發(fā)揮中馬“兩國雙園”、中國·印尼經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、廣西—文萊經(jīng)濟(jì)走廊的政策優(yōu)勢,大力吸引外資聚焦新能源汽車、化工新材料、機(jī)械制造、金屬新材料、生物醫(yī)藥等制造業(yè),構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。其次,強(qiáng)化“走出去”戰(zhàn)略。RCEP各成員國均已做出投資負(fù)面清單高水平開放承諾,廣西制造業(yè)應(yīng)搶抓機(jī)遇大膽帶動制成品、制造技術(shù)、制造標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。充分利用廣西優(yōu)勢制造業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)能、成熟管理經(jīng)驗(yàn),積極參與國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重塑。鼓勵和引導(dǎo)上下游關(guān)聯(lián)制造企業(yè)抱團(tuán)“走出去”,積極布局RCEP成員國,壯大廣西制造業(yè)。